Državni inspektorat (DIRH) priprema potpuno novi Zakon o Državnom inspektoratu, kojim namjerava temeljito promijeniti način rada inspekcijskih službi u Hrvatskoj. Glavni ciljevi su brže i jednostavnije uklanjanje bespravne gradnje, učinkovitije suzbijanje rada na crno u turizmu i ugostiteljstvu te jačanje ovlasti inspektora.
Iz Inspektorata, kojim upravlja novi glavni državni inspektor Točnija Glavinić, poručuju da važeći zakon više ne prati stvarnost na terenu.
Zakon koji koči, a ne pomaže
U obrazloženju prijedloga ističu da je višegodišnja primjena postojećeg zakona otkrila normativne, proceduralne i organizacijske nedostatke.
Pojedini instituti pokazali su se nefleksibilnima, usporavaju operativno postupanje i smanjuju djelotvornost u zaštiti javnog interesa, javnozdravstvenog interesa i pravnog poretka Republike Hrvatske.
Zbog toga u DIRH-u smatraju da parcijalne izmjene i dopune nisu dovoljne. Potreban je, kažu, potpuno novi zakon koji će inspekcijskim službama omogućiti veću fleksibilnost, djelotvornost i bolju organizaciju.
Bespravna gradnja: prisilno uklanjanje bez dugog čekanja
Jedan od ključnih problema na koji Inspektorat upozorava je bespravna gradnja.
Dosadašnje mjere, ocjenjuju, nisu dale rezultate na zadovoljavajućoj razini, a postupak prisilnog uklanjanja bespravnih objekata predug je i kompliciran.
Novim zakonom zato se predlaže ubrzanje i pojednostavnjenje cijelog postupka, kako bi se bespravno izgrađeni objekti mogli uklanjati znatno brže nego dosad.
Tajna kupnja stiže u turističku inspekciju
Posebnu pozornost Inspektorat usmjerava na naglo širenje neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti i pružanja turističkih usluga.
Trenutačne ovlasti inspektora u tom području ocjenjuju nedostatnima i ograničenima, jer se ilegalni iznajmljivači i ugostitelji teško otkrivaju klasičnim nadzorom.
Rješenje vide u uvođenju instituta probne, odnosno tajne kupnje za turističku inspekciju.
Tajni kupac bi inspektorima omogućio da se predstave kao obični gosti, dokažu da se usluga nudi bez registracije i na temelju toga pokrenu postupak. Iz DIRH-a ističu da bi se time znatno učinkovitije otkrivalo neregistrirano poslovanje.
Hitne fitosanitarne mjere i manje zatrpavanje prijavama
Reforma ne staje na gradnji i turizmu.
DIRH predviđa i uspostavljanje mehanizama za provođenje hitnih fitosanitarnih mjera, koje su od osobitog interesa za državu, a trenutačno su, kako navode, nedostatne.
Istodobno se planira cjelovita redefinicija postupka pokretanja inspekcijskog nadzora i obrade prijava. Cilj je rasteretiti inspektore od velikog broja manje važnih predmeta i resurse usmjeriti na visokorizične slučajeve, gdje je šteta za javni interes najveća.
Kazne se usklađuju s eurom i inflacijom
U sklopu novog zakona predviđena je i revizija prekršajnih odredbi.
Novčane kazne trebale bi se uskładiti s eurom i inflacijskim kretanjima, kako bi ponovno imale odvraćajući učinak.
Iz Inspektorata naglašavaju da je cilj jasan: zaštita interesa Republike Hrvatske i osiguravanje da se kršenje propisa više ne isplati.
Rok: prvo tromjesečje 2027.
Prema planu zakonodavnih aktivnosti, objavljenom na portalu e-savjetovanje, prijedlog novog Zakona o Državnom inspektoratu trebao bi biti upućen u Vladinu proceduru u prvom tromjesečju 2027. godine.
Do tada će se, očekuje se, otvoriti i javna rasprava u kojoj će svoje primjedbe moći dati i struka i građani.